Am 18. Juli 2012 genehmigte der Föderationsrat ein Gesetzespaket, das in Russland eine Liste von Websites enthält, die für Kinder verboten sind. Die Einführung einer schwarzen Liste kann zusätzliche Investitionen der russischen Betreiber erfordern, was sich auf die Kosten der Internetzugangsdienste auswirkt.
Das Register der für Kinder verbotenen Websites wird am 1. November 2012 in Betrieb genommen. Folglich verpflichten sich Anbieter und Hoster, den Zugang zu Ressourcen zu sperren, die von den Exekutivbehörden auf die schwarze Liste gesetzt wurden. Nikolay Nikiforov, Minister für Kommunikation und Massenmedien, stellte fest, dass viele Anbieter "nicht über eine ausreichende technische Ausstattung verfügen, um den Zugriff auf eine bestimmte Seite eines bestimmten Systems zu beschränken", und dies daher eine Frage neuer Investitionen sein wird.
Die Registrierung enthält Seitenadressen und Netzwerk-IP-Adressen. Die Unzufriedenheit von Internetunternehmen und Mobilfunkbetreibern wurde dadurch verursacht, dass neben illegalen Inhalten auch völlig sichere Seiten von der schwarzen Liste gelangen können.
Zusätzlich zur IP-Blockierung gilt auch die teurere Blockierung einer bestimmten URL.
Denis Rychka, ein Vertreter von Akado, schlägt vor, Verkehrsmanagementsysteme einzusetzen. Das System blockiert nicht die gesamte Site, sondern eine bestimmte Seite und analysiert beim Routing IP-Adressen und URL-Namen. Diese Methode erfordert auch zusätzliche Kosten von den Anbietern. Gleichzeitig variieren die Preise für die Filterung von 3 Millionen Rubel für die Einstiegsklasse bis zu 50 Millionen US-Dollar für ein URL-Filtersystem auf Bundesebene.
Streitigkeiten über Tariferhöhungen haben keine konkreten Ergebnisse gezeigt. Die Vertreterin des Megafon-Netzes, Yulia Dorokhina, ist der Meinung, dass das neue Gesetz weder die Geschwindigkeit noch die Kosten beeinträchtigen sollte, die Vertreterin von VimpelCom (Beeline) Anna Aibasheva stellte fest, dass der Betreiber auf die endgültigen Regulierungsdokumente zur Erstellung von schwarzen Listen wartet, gab der Vertreter „Rostelecom“keine konkreten Antworten auf die Begründetheit der Fragen.
Die Tarifänderung wird voraussichtlich kleinere Anbieter betreffen. Auch große Betreiber werden Geld ausgeben müssen, aber in der Größenordnung ihres Geschäfts ist dies eine nicht wahrnehmbare Investition.